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为什么要组建市场监督管理总局? 其职责是什么?

[更新时间:2018-07-16 10:12:33    查看次数:685]

全国市场监管工作座谈会依据中央有关文件精神明确,市场监管总局是国务院新设立的负责市场综合监管和综合执法的直属机构。这样的机构属性,就要求市场监管部门必须要坚持以人民为中心的思想,准确把握职责定位,树立大局观念,增强改革意识,强化底线思维,着力营造良好的市场环境和具有国际竞争力的营商环境。


“综合监管”“综合执法”的界定体现了市场监管部门职能范围涉及领域较多,这也意味着部门职责繁重,必须一身数任,扮演多种角色。按照张茅局长在报告中的形象说法,市场监管部门要当好“六者”角色:优化营商环境,当好“放管服”改革的先行者;强化竞争政策,当好市场公平竞争的维护者;防范市场风险,当好安全底线的守护者;树立消费者至上的理念,当好消费者权益的保护者;实施市场综合执法,当好高效监管的实践者;实施质量强国战略,当好高质量发展的推动者。


这么多角色要都当好,可不是一件容易的事。这种情况下,树立大局观念就显得极其重要了。现在市场监管的大局是什么?就是通过改革市场监管体制,加强市场综合监管,推进市场监管综合执法,对我国市场监管格局进行重塑,对我国市场体系进行构建。这是深化党和国家机构改革的一项重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的顶层设计之一。只有从更高的战略角度出发,树立起大局观念,职责定位才能更清晰,角色扮演才能有更强的融入感。因此,必须要像习近平总书记要求的那样,“自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”